致全县畜禽养殖场（户）的一封信

全县畜禽养殖场（户）朋友们：

近年来，我县畜牧产业发展快速，在推动县域经济发展，稳定农村就业、助农增收等方面发挥了重要作用。但是，个别养殖场（户）因畜禽粪污处理不规范，出现粪污溢漏、直排或乱排等问题，既污染了环境，影响了群众生活，也可能让经营者面临法律风险。为帮助大家依法养殖、规避损失，现就有关事项告知如下，请务必严格遵守！

一、必须严格履行污染防治主体责任

作为畜禽养殖经营主体，您对养殖废弃物的处理和资源化利用负有法定责任。要严格遵守《中华人民共和国环境保护法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染防治法》等法律法规，将污染防治要求贯穿养殖全过程，确保养殖活动符合生态环境保护标准，杜绝环境污染现象。

二、必须严格依法规范养殖行为

一是要合规建设，不碰红线。牧场选址要符合国土空间规划、畜牧业发展规划和土地使用要求，严禁在饮用水源保护区、城镇居民区、自然保护区核心区等法定“禁养区”内建设规模化养殖场；养殖设施不得占用永久基本农田、生态保护红线；按要求建设储粪房、厌氧好氧处理设施、贮液池及防雨、防渗、防溢流“三防设施”。要确保设施远离生态敏感区域，从源头避免因违规建设被关停或拆除带来的损失。

二是要完善手续，备案管理。存栏生猪2500头以上（其他畜禽折合计算），需编制《环境影响报告书》报批；存栏生猪200-2500头，需填报《环境影响登记表》登记备案。设有污水排放口，需申领《排污许可证》，严格按证排污；无污水排放口及规模以下，需在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表。

三是要规范处置，全程管控。储粪（液）池经处理后的粪肥要及时还田，按标准配备消纳地，以种定养控制养殖总量。要定期自查“三防设施”，破损及时修复，从源头防止污染。要建立粪污资源化利用台账，如实记录产生量、处理方式、利用去向，实现全程可追溯。委托他人处理粪污的，需选择有资质、有能力的单位，签订正式合同，明确双方责任。

三、必须依法承担相应责任

如违反上述规定，将依法承担以下责任：

一是行政处罚。未依法报批环境影响评价报告书即开工建设的，处总投资额1%—5% 的罚款，并对主管人员依法给予行政处分；禁养区建设养殖场的，最高罚款50万元，责令拆除或关闭；环保设施未建成、未验收或验收不合格即投入生产的，最高罚款200万元，责任人最高罚款20万元，造成重大污染的，责令停产或关闭；未依法备案环境影响登记表的，最高罚款5万元；未取得排污许可证排放污染物的，最高罚款100万元，情节严重的，责令停产关闭；未按规定填报排污登记表的，最高罚款5万元；通过渗井、渗坑、私设暗管等逃避监管方式排放污染物的，最高罚款100万元，情节严重的停业关闭并拘留；超标排放养殖废水的，最高罚款100万元，情节严重的停业关闭；未及时收集、贮存、利用或处置畜禽粪污造成污染的，最高罚款10万元，情节严重的停业关闭；未建设或委托处理污染防治配套设施即投入生产，或设施未正常运行的，最高罚款10万元；排放废弃物不符合标准或未无害化处理直接排放的，最高罚款5万元。

二是刑事追责。违法排污导致重大环境污染事故，造成公私财产重大损失或人身伤亡的，将依据《中华人民共和国刑法》相关规定，依法追究刑事责任。

生态环保是养殖产业可持续发展的前提，更是经营者的法定义务。请各位养殖场（户）经营者切实提升环保意识，主动自查整改，规范养殖行为，共同守护我县生态环境，实现养殖产业绿色健康发展！

大庆市林甸生态环境局  林甸县畜牧兽医局

2026年3月10日