为全面落实乡镇级国土空间总体规划相关内容，对银光牧场范围内所有国土空间要素进行统一的分区分类用途管控，推动国土空间开发保护制度的完整构建，加快推进银光牧场近期规划项目核发乡村建设项目规划许可证，特编制本次村庄规划。

银光牧场隶属红旗镇，位于镇域南部。东邻红旗村，南侧为让胡路区，西邻杜尔伯特县烟筒屯镇，北侧为先锋村。村域总面积2981.03公顷。

在 “绿色、健康、生态、永续” 的核心规划理念指引下，基于自然条件与产业定位，现有空间结构呈现明显的功能分区特征。

以村域内主要公路为依托，打造串联全域的发展轴线，通过轴线的辐射带动作用，形成 “以点带面、全域联动” 的发展态势。基于上述思路，规划期内明确村域空间发展结构为 “一心一轴两区” 的布局形态。

“一心”即以银光种羊场为中心，形成的银光牧场核心发展区。

“一轴”即村域内东西向沿S214形成的经济发展轴线，通过对外经济联系带动本区域经济的快速发展，形成村域空间主要发展轴线。

“两区”即村域内依托现状资源形成的特色农作物种植示范区和畜牧养殖发展区。

按照建设用地规模不增加、耕地保有量不减少、环境风貌不破坏的原则，规划严格控制建设用地规模，落实耕地保有量和永久基本农田保护任务，优化农、林、水布局，改善生态环境；有序推进宅基地撤并更新，完善公共服务配套；同时规划预留发展用地，保障村域经济产业及村庄建设的可持续发展。